对外经贸
主办单位:黑龙江省商务厅
国际刊号:2095-3283
国内刊号:23-1578/F
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发展对外经贸的SWOT分析

摘要:将SWOT分析运用于区域经济发展特别是对外贸易的研究领域是本文的一大特点。本文选取改革开放中堪称中国外贸奇迹的典型代表江苏省,在简述了江苏外贸发展现状,分析江苏发展外贸优劣势、机会和威胁的基础上,指出了发展江苏外贸的关键,并据此提出了相关对策建议。
  关键词:SWOT分析 江苏 对外贸易
  
  一、江苏省对外贸易发展现状
  
  改革开放以来,江苏作为中国最早实行对外开放的省份之一,对外贸易不断跃上新台阶。2007年全省进出口1391.5亿美元,比上年增长29.6%,其中出口1009亿美元,进口382.5亿美元,分别比上年增长31.4%和25.1%。在2005年进出口突破1000亿美元后,2006年出口又突破千亿大关。从1980年开放口岸起,到1997年出口突破100亿美元,用了18年时间,从2001年出口突破200亿美元,再到2006年突破1000亿美元,用了5年时间。江苏对外贸易发展9年上了3个台阶,步伐越来越大,速度越来越快。出口规模在全国的地位也由1980年的第13位上升到现在的第4位,进口居全国第5位,多项指标居全国前列。
  江苏凭借出口商品的比较优势,努力适应市场环境和政策环境的变化,勇于创新,不断提高产品的国际竞争力,在出口规模、出口商品结构优化、出口市场开拓等方面取得了令人瞩目的进展,呈现了国有、外资、集体和私营企业共同开拓国际市场的新格局。
  
  二、江苏省对外贸易的SWOT分析
  
  (一)优势(strengths)
  1,地域优势。江苏省位于长三角南翼与长江的T形交叉口,地处接轨上海的桥头堡,紧邻上海、苏州,通江达海,区域内外交通发达。长江流域是中国消费总量最发达的地区,为江苏发展提供了广大的国内市场,据波特的国际竞争优势理论,国内强大的需求有助于企业建立国际竞争优势,因此,这也有助于江苏外贸竞争力的提升。同时,上海作为国际化中心城市将进一步辐射江苏经济,带动江苏外贸发展。
  2,产业基础和配套设施优势。根据各地的资源状况、经济基础和产业传统,江苏因地制宜发展起各种具有鲜明结构特色的产业集群。这种小资本、大集聚;小商品、大市场;小企业、大协作的特点,使江苏经济发展充满活力,在国内外市场竞争中显示出强大的优势。近年来,江苏创造出几百个具有专业化分工协作特点、年产值几十亿乃至上百亿的产业集群。
  3,政策扶持优势。1948年,苏州和南京被国家确定为沿海开放城市;1958年,国家将长江三角洲确定为经济开发区,苏东北作为长三角的重要组成部分,全部实行了对外开放;2003年8月,苏州被接纳为长江三角洲城市经济协调会正式会员,这些空间偏爱的优惠政策,极大地改善了苏东北的经济发展条件和对外贸易环境,为其吸引外资,引进国外先进技术和管理经验,实现经济快速发展提供了良好的条件。此外,1990年国家提出开发开放上海浦东新区,这也在一定程度上拉动了苏东北民营经济和外向型经济的发展。
  
  (二)劣势(Weaknesses)
  1,服务贸易发展落后。一个国家或地区的服务贸易竞争实力昭示着其未来对外贸易的发展前景。江苏省的服务贸易整体规模小,出口总量少,严重滞后于它的货物贸易发展。从国内来讲,江苏服务贸易出口额占全国服务贸易出口额的比重只有0.5%-2%之间,相比较江苏货物贸易出口额在全国所占的比重是极其悬殊的。如旅游业、运输业、通讯邮电行业,数值偏低。江苏服务贸易出口主要集中于劳务输出、运输服务、旅游、建筑安装、工程承包,约占服务贸易出口总额的80%以上。而金融保险服务、计算机与信息服务、邮电通讯服务、咨询服务等知识与技术密集型的服务出口,比重不到10%。
  2,自主技术创新能力不足。研究与发展(R&D)经费支出水平及研发支出与销售收入的比重是衡量一个国家或地区自主技术创新实力和能力的重要指标。江苏企业的技术创新能力与自身经济实力排名并不相符。江苏的经济发展虽在全国位居前列,但其企业研发投人却只占全国的8%,低于广东(14.75%)、浙江(13.86%)、山东(10.73%)等地。江苏企业研发投入占企业销售收入的比重为0.48%,不仅比全国水平低,也低于广东(0.56%)、浙江(0.59%)、山东(0.54%)等地。企业科技活动经费内部支出占销售收入的比例是判断地区和企业科研创新能力的国际通用指标。这一指标江苏为0.88%,低于全国的1.1%,也比浙江(1.3%)、山东(1%)、广东(0.92%)低。按照国际OECD5%的标准要求,江苏仍有较大差距。
  3,品牌价值不高。2005年中国最具价值500品牌评估中,江苏入选品牌数量45家,占9%,排名在北京、广东、上海之后位居第4,与其经济和外贸排名不很一致。江苏高价值的品牌数量较少,入选品牌中没有一家品牌价值在100亿元以上,而北京有19家,上海有4家,广东有12家,而排名江苏之后的浙江也有1家。山东也有2家。另外,在这45家知名品牌企业中没有一家的品牌是具世界影响力的,而北京有12家具有世界影响力的品牌企业,广东有2家,上海有2家,而排名第6的山东省也有2家。可见,江苏有些企业虽在国内国际有一定的知名度,但具有国际竞争力的国际名牌很少。
  
  (三)机会(Opportunities)
  1,借势长三角。苏东北是长江三角洲的重要组成部分,地处东部沿海,临近长三角经济圈的中心――上海,与上海等大城市联系紧密,并且拥有长三角经济圈的副中心城市一苏州,6个地级市基本上处于上海1小时或2小时辐射圈内,内外交通(铁路、内河、公路和海运等)四通八达,能够方便而有效地接收上海和苏州的辐射和带动,经济发展非常迅速。
  2,外商投资积极。随着江苏经济发展水平的提高以及投资环境的改善,外商在江苏的投资不论是从投资的项目数还是投资的金额,都取得了迅速的发展。2000年以前,江苏利用外资规模在全国排在7名之后,这几年排名稳步上升,2006年江苏无论是合同利用外资还是实际利用外资都排在第4位。通过建立FDI对江苏省进出口贸易的模型做回归分析得出,每一单位的FDI可以带动5.5331个单位贸易额,其中出口贸易额占了3.0571个单位,说明外商直接投资对江苏省出口贸易起了明显的促进推动作用。江苏的投资环境仍在不断改善,将继续吸引外商加大投资力度,可利用外资培植优势产业、行业、产品,增强其外贸竞争力。
  
  (四)威胁(Threats)
  1,产业结构雷同于苏沪。长三角地区工业机构相似系数偏高同构性特征明显。江苏、浙江、上海三地产值比重在前10位的行业中,有6个行业是相同的,这容易导致出口市场竞争激烈。江苏的出口市场本身过于集中,容易造成出口渠道不畅,这将成为外贸发展的主要障碍。

  2,面临其他省份挑战。东北、西部等地区得到国家政策的倾斜,加大改革开放力度,其潜在的经济能力将得以释放,这将对江苏经济发展构成挑战。
  
  三、结论与建议
  
  (一)结论
  1,经过多年的快速增长,江苏已经成为我国的外贸大省。但是,江苏外贸增长具有明显的粗放式特征,外贸发展面临商品结构升级迟缓、出口低价竞争的局面。必须采取有效措施促进外贸增长方式的转变,保持江苏外贸的持续健康发展。
  2,从长期来看,江苏省的出口比进口对GDP增长的贡献更大,说明江苏的经济增长属于出口导向型经济,主要依赖大量的出口推动经济快速增长。服务贸易与货物贸易之间贸易内容不协调;进口与出口之间贸易形式不协调。
  
  (二)建议
  1,缩小区域经济差距。今后江苏省应继续加大固定资产投资的力度,在制定区域发展策略时加强区际的交流和合作,促进各地区优势互补,共同发展。要积极鼓励引进外资和开拓国际市场,加快与国际经济的接轨和融合。提高中心城市的综合竞争力,扩大其对周围地区的辐射和带动作用,逐步缩小区域差距,促进各地区和谐发展、共同繁荣。
  2,发展服务贸易。江苏发展服务贸易要明确职能、分类指导、突出重点。一是国际经济技术合作、国际旅游和运输等传统服务贸易行业,出口占比高,要继续支持鼓励;二是金融、保险、通讯邮电、特许专利等目前出口额不大,但属全球国际服务贸易增长最快的领域,增长空间相当大,要制定发展规划,有效推动;三是文化、教育、电影音像、广告宣传等,尽管这几年出口增长不快,但国内发展已有一定的基础,对社会经济发展意义重大,也需要重点支持;四是以信息技术外包和服务流程外包为主的服务外包增长迅猛,发展前景好,要作为重要突破口。
  3,进一步利用外资促进出口。江苏要充分利用其区位优势,提高利用外资的规模和质量,以提升当地出口竞争力总体水平。充分利用外资,提高引进外资的质量,调整外资投向的产业结构和地区结构,特别是在高新技术产业、基础设施及教育产业上大量引进外资。
  4,深化外贸体制改革,加速培育多元化的出口主体。应鼓励有实力的生产企业、民营企业和私人资本参与外经贸企业重组,加快国有外贸企业改制步伐。实施“贸易主体多元化”战略,给更多的科技型、深加工型企业申报外贸进出口经营权,通过扩大出口企业的规模来推动出口的增长,进而加快经济增长。
  5,调整进口策略。应继续鼓励先进技术、先进设备、创新成果及紧缺的资源和原料的进口,限制低科技含量的要素和产品的进口,以加快经济增长方式由粗放型向集约型转变及产业结构优化和升级,提高全要素劳动生产率,提升出口企业的核心竞争力,这不仅可以提高进口对经济增长的拉动作用,还可以间接地加快出口增长,从而使进口通过影响出口进而促进经济增长。
  6,创建国际知名品牌。要在国际竞争中赢得新的优势,江苏必须走品牌之路,实现从无牌、贴牌到有牌,从有牌到名牌,从名牌到打造国际著名品牌的转变。加快培育具有核心竞争力和自有品牌的产品,建立有效的品牌促进、评价、推广、保护等政策支持体系,搭建自主品牌走向国际市场的平台和通道。

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